Lo que no quedó claro del anuncio

Una pregunta no terminó de ser respondida el martes en el anuncio de la estatización de las jubilaciones: ¿cuál es el riesgo real de quiebra de las AFJP?.

Amado Boudou, titular de la Anses, sostuvo que “en tiempos de crisis, (otros)Estados decidieron rescatar a Bancos y Fondos de Inversión. Argentina decidió rescatar a los trabajadores y jubilados”

La presidente Cristina Fernández de Kirchner dijo que "hoy, cuando aparecen las pérdidas, aparece el Estado para hacerse cargo de todo", y agregó que “sostener jubilaciones es sostener la actividad económica”.

Lo que se deduce es que en este contexto de crisis de los mercados financieros, las AFJP, al invertir en títulos, están por quebrar como los bancos y fondos de inversión norteamericanos y eurpeos, por lo que es el Estado el que las va a salvar. Sin embargo, ¿está en riesgo un sistema cuyos fondos ascienden a 92 mil millones de pesos e ingresos anuales por aportes a 13 mil millones como las Administras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones?.

Según Boudou, el primero de esos números no es verdadero, puesto que los títulos que poseen están cotizados a valor nominal y no a valor real de mercado. No obstante, no aclaró en cuánto estima los activos de aquellas ni tampoco reconoció que el 53% de esos bonos son títulos públicos que el Estado les obligó a comprar durante el 2001,la mayoría de ellos sujetos a la evolución de la inflación, lo que, si están devaluados, es consecuencia de la intervención del Gobierno es dichas estadísticas.

Otra referencia numérica que dio el funcionario de Anses fue que el Estado subsidia en 4 mil millones de pesos anuales al sistema de capitalización. Según las AFJP, en su comunicado, ello "se explica por el sólo hecho de que el sub-sistema es aún muy joven y de que se trata de jubilados que han aportado más años al sub-sistema público que al privado".

Para las AFJP no hay peligro de quiebra, ya que aseguraron que tienen un "13,9% de rentabilidad histórica positiva promedio lograda por el sub-sistema a septiembre pasado”, y compararon su rendimiento con el de los mercados sosteniendo que "en los 170 meses de existencia, el Valor Cuota Promedio de AFJPs exhibió 138 meses con alzas en comparación con el mismo mes del año anterior, frente a 117 del S&P, 110 del
Bovespa (bolsa de Brasil) y 102 del Merval. Consecuentemente fue el que tuvo menor cantidad de meses con bajas: sólo 20 frente a 56 del Merval, 48 del Bovespa y 41 del S&P”.

Como la gravedad patrimonial de las AFJP no fue descripta por Cristina Fernández ni por Boudou de manera convincente, la decisión de estatizar las jubilaciones deja dudas acerca de los fundamentos de la misma, algo que es utilizado por los sectores opositores para denunciar que el Gobierno quiere hacer "caja".

“Es un cambio estructural, estratégico y en defensa de nuestro jubilados”

Fue el fundamento central de Cristina Fernández de Kirchner para anunciar el envío del Proyecto de Ley al Congreso por el cual el Estado se hace cargo de los recursos y de las jubilaciones de los contribuyentes de las AFJP, poniendo fin al sistema previsional privado.
“Esta medida trasciende a un gobierno y a una generación, se trata del futuro de los argentinos”, dijo Fernández al referirse a la importancia de la decisión.
La presidente justificó la inmediatez de la resolución en la protección de los aportes de de las personas que habían optado por el régimen de capitalización ante las pérdidas de valores que viene teniendo las bolsas del mundo, donde las AFJP tienen títulos.
“Es una decisión estratégica en este marco internacional”, afirmó la mandataria, y agregó que “sostener jubilaciones es sostener la actividad económica”, en el sentido de que ello genera consumo y motiva a la producción.
Criticando las políticas neoliberales y haciendo referencia a las recientes intervenciones gubernamentales en el mundo, Fernández dijo que “hoy, cuando aparecen las pérdidas, aparece el Estado para hacerse cargo de todo, del desmanejo de políticas por las que se suponía que el mercado regulaba todo”.
La presidente rechazó los argumentos de la oposición de que el Gobierno pretende hacerse de una caja de 97 mil millones de pesos al indicar que “lo hacemos con la convicción y la tranquilidad de ser absolutamente coherentes en todas las decisiones que hemos tomado”.
“Este Gobierno cuando decide tomar intervención en Aerolíneas Argentina lo hace pensando en mantener la línea de bandera y mantener la conectividad del país, cuando incorporamos a 1,5 millón de argentinos que no tenían sistema de jubilación por el desempleo, cuando aumentamos 13 veces las jubilaciones, cuando consagramos la movilidad jubilatoria, no pensó en la caja”, ejemplificó Fernández.
Finalmente, la presidente indicó que “va a ver muchas presiones de toda índole y naturaleza, poeque son pocos los intereses pero grandes los dividendos, pero creo que los partidos populares que creemos en el Estado vamos a acordar que estamos ante un verdadero cambio estructural, estratégico y de defensa para nuestros jubilados y pensionados.

Vea el Proyecto de Ley sobre la estatización de las jubilaciones
Vea la respuesta de las AFJP

Editorial diario el Pais, España

“Vinimos a dar por terminado con el fracaso de las AFJP”

Con estas palabras, el titular de la Anses, Amado Boudou, anunció el inicio del Sistema Integrado Previsional Argentino (Sipa), el cual va a administrar todas las jubilaciones de los argentinos –menos las Cajas provinciales- quedando sin efecto los regímenes privados si el Congreso aprueba el Proyecto de Ley enviado por el Ejecutivo.
Los argumentos de Boudou indicaron la “inseguridad” e “incertidumbre” que implica el sistema de capitalización de las jubilaciones dentro de la crisis financiera mundial, debido a que las mismas tienen sus activos en títulos de mercado.
“No podemos permitir que el ahorro de toda la vida de argentinos quede en manos de un grupo de especuladores”, y agregó que “hoy una caída de la bolsa es una rebaja de las futuras jubilaciones”.
Según el funcionario, los bonos que poseen las Administradoras “están mal valuados” debido a que están medidos en “valor nominal y no a valor de mercado”, lo que significa una disminución en el activo, ubicado en 97 mil millones de pesos según las AFJP.
En cuanto al funcionamiento de las AFJP, Boudou dijo: “sinceremos las cosas, de los 460 mil beneficiarios, 170 mil recibe garantía de la jubilación mínima del Estado nacional y 33 mil tienen su cuenta de capitalización agotada. El correlato es que el Estado invierte 4 mil millones de pesos para sostener el régimen de capitalización”.
En adición, afirmó que actualmente las Administradoras cobran “comisiones del 9% de cada aportante, pero en su momento, era el 50% del sueldo de cada argentino”.
Asimismo, criticó reiteradamente al Gobierno de Carlos Menem por haber cambiado el sistema jubilatorio y dejarlo en manos de las AFJP, la cual calificó como un “saqueo”.
“El saqueo fue la instauración del régimen de capitalización. Con esta decisión, los argentinos nos endeudamos en 100 mil millones de dólares adicionales”, y agregó que “son los causantes del congelamiento de las jubilaciones de más de 10 años, causante de que un gobierno le haya bajado el 13% de su haber a los jubilados”.
Boudou aseguró que el nuevo sistema jubilatorio estatal da mayor calidad institucional, previsibilidad y seguridad para los argentinos, y que incorporará a los trabajadores de las AFJP –que se estiman en 25 mil personas- para que no queden desempleados.
Para dar garantía de que la utilización de los recursos de la Anses serán utilizados para el pago de los haberes únicamente, el funcionario sostuvo que el Proyecto contempla la creación de una comisión bicameral de seguimiento de los fondos de seguridad social.
Finalmente, Boudou marcó diferencias entre el accionar del Gobierno de Fernández de Kirchner con respecto a los demás en la coyuntura económica al afirmar que “en tiempos de crisis, Estados decidieron rescatar a Bancos y Fondos de Inversión. Argentina decidió rescatar a los trabajadores y jubilados”.